少子化風暴來襲 全台50所學校陷困境
去年(2022)12月教育部宣布，花蓮縣國光商工、台南市華濟永安高中、雲林縣益新工商、屏東縣志成高工、嘉義市大同高商及高美醫專等6所學校，於停辦期限屆滿，仍未能恢復辦理或改辦其他教育、文化或社會福利事業，依規定解散。
面臨少子化衝擊，許多學校停辦新聞頻傳，因為連續兩年註冊率未達50％、積欠教師薪資或財務狀況惡化等，教育部去年公布了專案輔導學校名單共7校，包含大同技術學院、高苑科技大學、中州科技大學、台灣首府大學、明道大學、環球科技大學、和春技術學院等，此外，私立高中職也面臨困境，全台恐有50所私中面臨退場。
什麼是少子化？
根據聯合國《世界人口政策2021》報告指出，全球婦女生育率約自1960年代開始下滑，每名婦女生育從5名子女開始，到1990年代降為3名。當婦女總生育數低於2.1人時，代表已低於人口替代水準，預期在一段期間後，死亡人數將多於出生人數，人口呈現負成長。
婦女生育數5名以上為高生育數，2.1人至5人為中生育數，低於2.1人為低生育數，低於1.5人則是超低生育數。
出生率下降造成少子化，牽動社會人口結構改變，當65歲以上人口佔全體人口7%以上時，稱為「高齡化」社會。台灣在1993年邁入高齡化社會、2018年邁入高齡社會（14%以上），預估2025年進入超高齡社會（20%以上）。
台灣少子化問題有多嚴重？
台灣婦女的生育數自1984年起，已低於人口替代水準的2.1人，2001年起低於1.5人，之後一路下滑，至2003年起已低於1.3人。而在2020年時，台灣已經來到「生不如死」的人口負成長時期。
2021年台灣新生兒人數僅15萬3820人，生育數再創新低，僅達0.975人。南韓總生育率為0.81，台灣緊其後，為世界第二低。
少子化原因有哪些？
2018年行政院《我國少子女化對策計畫》指出，影響低生育率之原因：
- 晚婚及不婚，影響生育人數。
- 育齡婦女生育年齡延後，影響胎次。
- 育兒成本高，家庭經濟負擔沉重。
- 婦女難兼顧家庭與就業，影響生育意願及勞動參與率。
除了上訴因素外，國人最擔心的是高房價影響家庭經濟，現代人除了晚婚趨勢、新婚夫妻高齡化，致使生育率降低之外，其他如通膨物價高漲、經濟不穩定、育兒成本高等，都影響生子意願。
而部分年輕人對自己的未來感到悲觀，而這個態度也反映在他們對婚姻與生育下一代的態度上。
少子化所造成的衝擊
人口問題之所以被視為國安危機，是因為出生數減少、人口結構失衡，將導致青壯年人口扶養負擔日益沉重，對社會生產力造成衝擊；長遠來看，產業缺工、消費力降低、政府稅收減少、勞健保財務等問題，恐重創經濟的發展。
困境1：勞動力減少
我國退休離職平均63歲，除勞動力短少外，56歲以上勞動參與率很低，因此生育率太低及人口老化，導致勞動力驟減，未來勞動市場每年約損失18萬多人口，這是重大的事實及驚人的危機。
困境2：學校崩跌
許多大專院校已經招募不到學生，連國立大學少數研究所，都已經100%錄取率了。沒有學生，怎麼給付教師薪資？當學校財務狀況惡化，只好縮減班級或併校，若長期虧損嚴重，只好停辦退場了。
困境3：撫養負擔沉重
隨著高齡化加快，受撫養人口比率持續增加，台灣青壯年的撫養負擔加重。老一代「養兒防老」的觀念已經瓦解，未來青壯年的稅負一定比現在更重，如果還必須養育下一代，當然對父母奉養的能力就會降低。
困境4：房地產泡沫化
當少子化世代的孩子長大，到了買房年齡，加上通貨膨脹，房市的衝擊將更趨明顯。以日本為例，1990年房價狂升到最高點之後，房市泡沫破滅，銀行大量累積壞帳，企業紛紛倒閉，民眾失去工作，失業率陡增，經濟陷入黑暗期20餘年。
困境5：兵源不足
2021年國內結婚率和出生數雙雙創下新低，立法院法制局分析，推估至2039年將僅有5萬多名役男可應徵募，建議政府設立風險控管期程，適時回復徵兵制，並停止辦理部分或全部的替代役，以符合國防需求。
「高房價」成為不想生小孩關鍵原因第1名
2021年網路在談論到「少子化」相關議題中，聲量最高的是高房價；其次是低薪，排在第二名，面對通貨膨脹來襲，擔心養小孩的經濟壓力難以負擔，讓網友留言「薪水不高真的不敢生」。
第三名則是育兒津貼，盡管政府近年來力推育兒津貼政策，不過，討論聲量還是遠遠不及高房價、低薪，網友也不太看好補助能改變年輕人生子的意願。
為什麼很多台灣年輕人都不想生小孩？
- 經濟環境惡化
1960年代以前，一份薪水可以養一個家庭，所以母親通常在家照顧小孩，沒有外出工作。現在的社會，只靠一份薪水通常很辛苦，就算不買房，租金和生活開銷也是很大的壓力。
- 育兒成本及標準提高
以前的家庭孩子生得多，但容易管教與照顧。現代家庭趨向過度擔心孩子，社會環境也較危險。此外，養育一個孩子到大學畢業，包括食衣住行、教育、娛樂…等，平均費用高達五百萬元。
- 社群媒體興起
因為網絡社群的便利，年輕人擁有FB、IG等，自然會想要上傳美食、旅遊、網美照。關注在美食和旅遊的生活，自然會擠壓買車、買房和養小孩的預算。
- 社會價值改變
現在高成本的教育造成階級世襲，窮人更難翻身。年輕世代更沒有一定要生小孩的概念，畢竟世界已經夠擁擠了，人還是少一點好。比起沒有下一代的父母，不如把自己照顧好。
- 托育及婦女就業
台灣對於在職孕婦或產後二度就業婦女並不友善，只能以初階服務業回到職場，收入就下滑。加上有孩子要扶養，許多心力必須放在照顧孩子上，需要請假托育等，最終甚至不得不離職。
我們的因應對策為何？
首先，應該加強對年輕人良好就業市場的支持，其次，通過經濟政策減少對生育孩子的經濟壓力。此外，提出優惠政策鼓勵年輕人生育孩子，改善社會福利制度，幫助家庭照顧下一代。另外，社會各界也應該積極參與，企業提供更好的就業環境與機會，家庭也應該給予年輕人更多的支持，鼓勵他們生育孩子。
- 改善青貧問題
台灣青年貧窮問題日益明顯，年輕人不僅低薪、過勞，失業率也攀升。建議加強對年輕人的支持，包括求職、升遷、薪資、培訓等更多協助。
- 降低工時
台灣上班族的工時過長，低薪環境造成加班成常態，容易呈現職業倦怠。
建議企業給年輕人多一些休息的時間，改善工作環境，減少壓力。
- 解決住房問題
房價高漲帶來龐大的經濟壓力，如果能有效抑制房價，長期規劃青年社會住宅，或是提供租屋補助，相信可以提高生育的意願。
- 生育補助和低價的托育
提出擴大生育補助政策，如0~6歲為國家扶養，學齡兒童由家庭、國家一起扶養，且第二胎以上可高額扣抵稅制。另通過良好的托育政策，提供低價而安心的托育機構，減少對生育孩子的壓力。
- 社會價值與協助
通過宣傳和教育鼓勵創建家庭，並協助發揮家庭功能的價值，改變社會對少子化和生育的看法，鼓勵與協助夫妻生育。
- 加強老齡人口支持
提高退休金和醫療保障等，成立足夠的銀髮中心，提供完善健康醫療及生活照護，以減少對家庭生育的負擔，促使夫妻生育。
- 開放移民政策
鼓勵外商投資台灣，持續引進外籍勞工政策吸引高階與技術性人才移民，解決產業缺工的問題減少少子化衝擊。
結論
少子化的浪潮已然是不可避免的宿命，正在席捲著全球各地，不僅衝擊社會人口結構，還對世界經濟造成強大的震撼。當出生率下降，勞動力人口隨之減少，而且伴隨著高齡化現象，社會福利將面臨長期而沉重的負擔，這絕對會對經濟與民生造成極大的影響。
總之，少子化所影響的層面極其深廣，政府、企業、家庭和個人，一定要共同關心與努力。否則會如同在巨大的風暴中，突如而來的海嘯，讓我們措手不及。只有通過全體合作，才能有效解決與克服，確保未來的社會和經濟穩定發展。
參考資料：
2022年/蘇岱崙/少子化是什麼？台灣少子化原因、影響、政策一次看懂
2022年/李龍檳/少子化與高齡化趨勢對台灣產業未來的影響
2022年/葛緯詩/「國安危機」聲量狂漲！網熱議「少子化」十大相關議題
2022年/台灣新生報/勞動力逐年下降 台灣少子化國安危機
2022年/大數聚/出生率低房價還不跌？少子化台灣的4大燃眉問題
2020年/朱家儀/為什麼這麼多台灣的年輕人都不想生小孩？